Приказное производство
Одним из быстрых и наиболее эффективных способов судебной защиты права является приказное производство.
По статистическим данным за 2017 года судами города Астаны в приказном производстве рассмотрено - 16817 дел, что составляет - 22,13 % от общего числа рассмотренных дел. При этом по возражениям должников и других лиц, чьи права затрагивались отменено - 958 судебных приказа или 5,7%.
В 1 квартале 2018 года судами рассмотрено - 3207 дела, что составляет 12,5% от числа рассмотренных дел, отменен – 61 судебный приказ или 1,9%.
Рассмотрение дел в приказном производстве с учётом загруженностью судов другими делами и материалами облегчило работу судов, и сэкономило время сторон.
Вместе с тем, количество дел приказного производства могло быть больше, если поступающие в суд исковые заявления, подпадающие под требования ст. 135 ГПК рассматривались бы в приказном производстве.
В ч. 5 ст. 136 ГПК регламентировано, что при предъявлении требований, перечисленных в ст. 135 настоящего кодекса без указания на рассмотрение их в порядке приказного или искового производства, указанные требования рассматриваются по правилам настоящей главы.
То есть, если лицо в заявлении не конкретизировало порядок рассмотрения своего требования, подпадающего под ст. 135 ГПК, такое заявление при бесспорности должно рассматриваться в порядке приказного производства.
Зачастую требования о взыскании алиментов рассматриваются в исковом производстве, вследствие того, что заявление оформлено как исковое. Обычно заявитель не требует его рассматривать в исковом производстве. Аналогично в исковом производстве рассматриваются и другие бесспорные требования, которые оформлены как исковое заявление.
Полагаю, что лицам, обращающимся в суд, следует правильно выбирать вид производства в суде первой инстанции, начиная с выяснения, подпадает ли его требование рассмотрению в приказном производстве. Нужно учитывать, что важным условием приказного производства является бесспорность предъявляемых требований. Поэтому если суд, усматривает бесспорность требований, то такое заявление должно рассматриваться в приказном производстве вне зависимости, если оно подано как исковое заявление.
Бывают случаи, когда заявители по требованиям о взыскании алиментов настаивают на рассмотрении дела в порядке искового производства, объясняя тем, что в случае переезда ответчика на постоянное место жительство за пределы Республики Казахстан, судебный приказ не может быть направлен на исполнение в другое государство. В таких случаях заявителя нужно указывать о рассмотрении заявления в порядке искового производства. Если такие требования отсутствуют, то заявление согласно положениям ч. 5 ст. 136 ГПК подлежит рассмотрению в приказном производстве.
Также нужно обратить внимание на порядок отмены судебного приказа.
Так, должник не согласный с судебным приказом подаёт возражение против заявленного требования. Возражение должника не является безусловным основанием для отмены судебного приказа. Согласно ч. 3 ст. 141 ГПК возражения должны быть подтверждены соответствующими доказательствами о существовании предмета спора указанного в заявлении о вынесении судебного приказа. Наличие указанного условия, даёт судьям право отменить или отказать в отмене судебного приказа.
Например, по судебным приказам о взыскании алиментов должники в обоснование указывают, что они оказывают материальную помощь детям, такое обоснование принимается судьями, и отменяется судебный приказ. При рассмотрении заявления в порядке искового производства такие иски зачастую удовлетворяются, и алименты взыскиваются со дня первоначального обращения заявителя в суд. В подобных случаях, когда возражения не подтверждены соответствующими доказательствами они согласно ч. 5 ст. 141 ГПК определением судьи возвращаются.
По заявлениям об отмене судебного приказа от других лиц, права и обязанности которых затрагиваются судебным приказом, требования к содержанию заявления в действующем законодательстве отсутствуют, поэтому полагаю, что вопрос об отмене судебного приказа должен рассматриваться судом, и отменяться исходя из конкретных обстоятельств дела.
Приказное производство удобно для сторон и для суда, экономит их время и средства. Поэтому полагаю по бесспорным требованиям заявление, оформленное как исковое рассматривать в приказном производстве.
Судья суда города Астаны
А.Кокжалов
