Преимущества сервиса «Электронные извещения»
9 января 2018 года Глава государства обратился с ежегодным посланием к народу Казахстана. В послании «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» Президент страны акцентировал внимание на 10 основных задачах.
Глава государства особо отметил, что государственные органы должны применять современные цифровые технологии для учета замечаний и предложений граждан в режиме реального времени и оперативного реагирования. Широкое внедрение передовых ИТ-технологий, интеграция информационных систем повышает мобильность и прозрачность правосудия.
В этой связи, сегодня в судах используются инновационные технологии, в целях создания максимально благоприятных условий для граждан, достижения высокой степень доверия общества к судебной системе и повышения эффективности работы судебной системы Казахстана.
Для своевременного извещения участников процесса о времени и месте судебного заседания используются информационные сервисы «Гибридная электронная почта», СМС-сообщения.
При использовании технологии заказного гибридного отправления с уведомлением, сведения, предназначенные к рассылке, вместе со списком получателей в разрезе регионов направляются в электронном виде в отделение почтовой связи. Здесь они распечатываются в виде индивидуализированного документа, и упаковывается в почтовый конверт.
При этом предпечатная подготовка, печать вложения отправлений, конвертирование, передача для пересылки, прием, обработка, перевозка и доставка отправлений, передача данных (статус доставки) отправителю осуществляется АО «Казпочта».
С учетом того, что одной из приоритетных задач стоящих перед судебной системой является повышение оперативности при рассмотрении судебных дел и обеспечение своевременного извещения сторон, внедрение проекта гибридного отправления позволит местным судам не только экономить время на обработку корреспонденции, но и ускорить процессы ее отправки.
Кроме того, автоматизация данного вида услуг, положительно повлияет и на процесс судопроизводства в целом, так как улучшается качество по доставке населению судебной корреспонденции, получение местными судами статусов о ее вручении в «онлайн» режиме, соблюдение сроков доставки почтовых отправлений.
Надлежащее извещение о времени и месте - одна из важнейших предпосылок оперативности судебного заседания. Отправка SMS-сообщений избавляет граждан от необходимости явки на почту и предоставляет необходимую информацию участникам процессов в более короткие сроки.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются о времени и месте судебного заседания или совершении отдельных процессуальных действий и вызываются в суд судебными повестками.
Также в соответствии с ГПК РК извещение или вызов направляются извещаемому или вызываемому лицу по почте, на его абонентский номер сотовой связи или электронный адрес, указанный стороной или другим лицом, участвующим в деле.
С момента поступления SMS-уведомления от абонента участник считается «извещенным о месте, дате и времени судебного заседания», ответственность за своевременное получение и прочтение SMS-уведомления полностью возлагается на участника судебного процесса, текст сообщения, сведения об отправке, отчет о доставке приобщаются к материалам дела.
При современном развитии инновационных технологий использование преимуществ мобильной связи очевидно. СМС-извещение – по сути та же судебная повестка, только высылаемая через СМС. Данный способ извещения участников судебного процесса получил широкое распространение в странах с развитым «электронным судопроизводством» (Казахстан, Россия, Украина, Литва).
На сегодняшний день в целях оперативного извещения и вызова сторон в суд, на абонентский номер сотовой связи сторон суд направляет короткое текстовое сообщение о том, что гражданин или юридическое лицо извещается и вызывается в суд.
Данный сервис успешно применяется судами республики для удобства граждан и юридических лиц. Вместе с тем, имеется необходимость распечатки короткого текстового сообщения о вызове в суд, например, чтобы представить работодателю в случае необходимости. В этих целях на официальном сайте Верховного Суда Республики Казахстан (www.sud.gov.kz) реализован сервис просмотра и распечатки короткого текстового сообщения — «Судебная повестка». Чтобы посмотреть и распечатать электронную судебную повестку, необходимо ввести номер сотового телефона, на который пришло SMS-сообщение и код в тексте сообщения (т.е., в текст сообщения добавлен шестизначный код). В результате на компьютер пользователя загружается электронная судебная повестка в формате PDF, которую можно сохранить и распечатать.
Электронная судебная повестка содержит текст о вызове в суд, ФИО, либо наименование вызываемого, номер абонента сотовой связи, дату отправки, время и место судебного заседания. Кроме того, такие сведения как, короткий номер Call-центра судебных органов, уникальный номер, дату получения, а также штрих-код, который содержит данные, полученные из Единой автоматизированной информационной аналитической системы судебных органов и подписанные электронной цифровой подписью Верховного Суда Республики Казахстан.
В целях оперативного информирования участников судопроизводства о рассмотрении заявления (жалобы), о дате и времени судебного разбирательства обеспечивается отправка электронных извещений о результатах рассмотрения заявления (жалобы), о вызове на судебное разбирательство в виде электронного сообщения, с использованием абонентского номера сотовой связи или электронного адреса.
Полученная таким образом электронная судебная повестка в соответствии с Законом Республики Казахстан от 7 января 2003 года № 370 «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» является официальным документом и равнозначен документу на бумажном носителе.
Таким образом, извещение участников судебного процесса о времени и месте судебного заседания посредством направления СМС-извещения, если оно соответствует содержанию судебной повестки и зафиксирован факт его отправления и доставки, является надлежащим.
Благодаря мобильной связи данная процедура значительно упрощена. Это в первую очередь ускоренное и оперативное время доставки извещений гражданам о дате рассмотрения дела судом, во-вторых, оптимизация работы сотрудников канцелярий суда и, в-третьих, сокращение времени и расходов, затрачиваемых на формирование и отправку почтовых извещений.
Заместитель руководителя
РГУ «Администратор судов по городу Астана»
Тлеукенова Г.А.