Стратегия гендерного равенства в РК
Сегодня в Казахстане равноправие полов закреплено указом Президента РК в 2005 году «Стратегией гендерного равенства РК на 2006-2016 годы». В этой связи правительству страны и всем госорганам необходимо руководствоваться в своей деятельности данным документом и принимать необходимые меры по его реализации.
Ответственность за соблюдение норм документа возложено на Национальную комиссию по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте РК, которую возглавляет Государственный секретарь РК Гульшара Абдыкаликова.
Ежегодно к 20 февраля для Главы государства Нурсултана Назарбаева готовится отчет о реализации Стратегии. Десятилетний период работы по проекту гендерного равенства имеет свои результаты. Ассоциация деловых женщин Казахстана (АДКЖ), которая насчитывает более 15 тыс человек, провела круглый стол по результатам проекта «Гендерная политика в Казахстане: оценка реализации «Стратегии гендерного равенства Республики Казахстан на 2006-2016 годы».
Ассоциация в своем докладе отмечает, что за годы независимости Казахстан добился значительных успехов в формировании общества с равными правами и равными возможностями. Приняты два гендерно-ориентированных закона: «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин», «О профилактике бытового насилия». По данным НПО, за период реализации Стратегии проделана системная работа по достижению основных целевых индикаторов и выполнению всех разделов данного документа.
Немало среди них таких, которые возглавляют НПО и стремятся решать социальные проблемы. Более того, в общественном сознании казахстанцев укрепляется образ деловой женщины, на равных с мужчинами покоряющей высоты бизнеса. Много представительниц прекрасной половины нашего общества работают в госструктурах. В частности, если верить сухой статистике, более половины госслужащих - это женщины. Таким образом, в Казахстане соблюдается равенство полов, но вместе с тем остается проблема «гендерной вертикали». Женщины часто занимают ответственные посты на нижнем и среднем уровне в бизнесе и госслужбе, но практически отсутствуют на высоких должностях - центрах принятия решений.
Принимая во внимание значимость и актуальность решения вопросов по равному участию граждан Казахстана в общественно-политической и социально-экономической жизни страны, постановлением правительства от 27 ноября 2003 года № 1190 одобрена Концепция гендерной политики в Республике Казахстан. Она определила основные направления гендерной политики в нашей стране - достижение сбалансированного участия мужчин и женщин во властных структурах, обеспечение равных возможностей для экономической независимости женщин, развития своего бизнеса и продвижения по службе, создание условий для равного осуществления прав и обязанностей в семье, свобода от насилия по признаку пола.
Вместе с тем, несмотря на международное признание заслуг Казахстана в решении гендерного вопроса, сложившаяся на сегодня ситуация свидетельствует, что женщины слабо представлены на уровне принятия решений в государственных органах и на высокооплачиваемых работах в различных сферах экономики. Отметим, что очевидное меньшинство женщин во власти на уровне принятия решений, снижает их возможность участвовать в создании справедливого социального общества. И это притом, что высокий уровень образования не гарантирует работающим женщинам-специалистам перспектив должностного роста. «Очень слабо выдвигаются женщины на руководящие должности в центральных органах и на местах - мужчины не пускают, потому что сразу станет ясно, что она (женщина) работает лучше, чем мужчина. Сегодня в стране нет ни одной женщины акима области и города, всего три акима района, только пять заместителей акимов областей», - отметил Нурсултан Назарбаев на первом съезде женщин страны.
Стратегия является основополагающим документом, направленным на реализацию гендерной политики государства, инструментом ее реализации и осуществления мониторинга со стороны государства и гражданского общества, важным фактором становления демократии. В этой связи в каждый раздел стратегии включены разработанные совместно с региональным офисом Женского фонда ООН ((UNIFEM), United Nations Development Fund for Women) индикаторы по достижению гендерного равенства в политике, экономике, образовании, семье, вопросах охраны здоровья и предотвращения насилия в отношении женщин и детей. Основной целью Стратегии о гендерном равенстве в Казахстане на 2006-2010 годы стало создание условий для реализации равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, провозглашенных Конституцией страны и международными актами, к которым присоединилась республика, а также их равное участие во всех сферах жизнедеятельности общества.
Оспанова А.
Главный специалист – секретарь судебного заседания
Есильского районного суда города Астаны
