«Использование современных технических средств в судопроизводстве»
Стратегическими приоритетами государства являются обеспечение верховенства закона и укрепление системы гарантирования прав и свобод граждан Казахстана. Достижения указанной цели невозможно без совершенствования судебной системы Республики Казахстан, укрепления доверия граждан. Нельзя не признать, что судебная власть и правовая система в нашей стране проделали огромную работу, направленную на поиск мер соотношения между зарубежным опытом, сочетания традиции с инновациями. Неотъемлемой частью судебной реформы является и внедрение новых технологий, использование современных технических средств в судопроизводстве.
Современные технические средства, используемые в судах, призваны улучшить доступ населения к правосудию, ускорить процесс рассмотрения дел и повысить эффективность судебной системы в целом.
Необходимо отметить, что с момента своего запуска, цифровая инфраструктура делопроизводства в судах позволила значительно упростить процесс судопроизводства, снизить бюрократические барьеры для обслуживания населения, сократить объемы используемой бумаги и временные затраты на подачу исковых заявлений с нескольких дней до 10 минут.
Обратившись к истокам внедрения инновационных технологий, хочется отметить, что первые технические средства были внедрены в судах в 1999 году – Единая автоматизированная информационно-аналитическая система судебных актов (ЕАИАС СО РК). Позже, в 2013 году в результате модернизации Интернет-ресурсов судебной системы была введена система оповещения участников процесса посредством СМС-сообщений и электронной почты. Был создан единый сall-центр судов, а также судебные органы вошли в единую систему электронного документооборота государственных органов.
Особое внимание хотелось бы обратить на законодательное закрепление статуса электронно-цифровой подписи, поскольку это привело к исключению бумажной волокиты и позволило взаимодействовать судебной системе со всеми государственными органами.
Однако на этом работа по внедрению новых технологий не остановилась, напротив разработчики внедрили одно из основных новшеств – «судебный кабинет», который значительно упростил процесс подачи электронных исков и заявлений на любой стадии судебного разбирательства, получения документов из суда и уведомлений. В продолжении развития новых технологий в 2015 году была введена единая информационно-аналитическая система судебных органов «Төрелік», позже введен аналитический информационный сервис «Форум Талдау», где систематизированы судебные акты с целью их единообразного применения, выработки единой судебной практики по конкретным категориям дел. В настоящее время, с учетом сложившейся в стране эпидобстановке, активно используется система видеоконференцсвязи, что дает возможность каждому гражданину не зависимо от местонахождения, принять участие в судебном заседании.
Несомненно, все указанные изменения и активное внедрение новых технологий в систему судопроизводства не могли не найти своего отражения в гражданском процессуальном кодексе страны, поскольку как показала практика применения инновационных технологий участниками процесса и судом, назрел вопрос защиты персональных данных участников процесса. Необходимо признать, что случаи публикации судебных процессов в социальных сетях и на интернет-просторах, без соответствующего согласия его участников, поставили перед судебной системой соответствующие вопросы, разрешение которых нашло свое отражение в изменениях к гражданскому процессуальному кодексу.
В этой связи, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан по вопросам внедрения современных форматов работы судов, сокращения излишних судебных процедур и издержек» в действующий гражданско-процессуальный кодекс внесены ряд поправок, касаемых использования современных технических средств.
Так, принятыми изменениями и дополнениями законодательно закреплен порядок использования технических средств в судебном заседании, путем введения новой статьи 187-1 ГПК РК.
Частью первой указанной статьи закреплено право участников процесса, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков использовать в ходе судебного разбирательства технические средства с материальными и цифровыми носителями информации, в порядке установленном ГПК, для получения необходимой информации по возникшим в ходе рассмотрения вопросам, получения доступа к информационным и правовым системам, Интернет-ресурсам, выяснения надлежащего извещения и других обстоятельств, имеющих значение для дела рассмотрения дела, а так же фиксирования хода судебного заседания.
В том случае, если порядок использования таких технических средств будет нарушен, то согласно части 2 указанной статьи, это повлечет за собой невозможность использования полученных данных и явится основанием для привлечения виновного лица к ответственности.
При этом необходимо отметить, что аудио-, видеозапись, кино- и фотосъемка судебного процесса осуществляются согласно части 7 статьи 19 ГПК. Несоблюдение установленного законом порядка исключает возможность их использования и распространения в последующем и является основанием для привлечения виновного лица к ответственности за проявление неуважения к суду.
Необходимо отметить, что принятыми изменениями и дополнениями продолжена работа, направленная на защиту прав и законных интересов участников процесса.
Так, согласно статье 282 ГПК в новой редакции, регламентирующей содержание протокола судебного заседания, установлено, что по ходатайству лиц, участвующих в деле, и их представителей судом предоставляется копия аудиозаписи и краткий протокол судебного заседания или протокол судебного заседания. При этом, лицо предупреждается об ответственности за нарушение требований законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите и об использовании полученной записи в целях судопроизводства для точного фиксирования хода процесса, а так же установления фактических данных в гражданском, уголовном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях или в рамках производства по дисциплинарному делу.
В случае, если дело рассмотрено в закрытом судебном заседании, лицам, участвующим в деле, аудио-, видеозапись и протокол судебного заседания не представляются, им обеспечивается возможность ознакомления с ними в суде.
В настоящее время, инновационные технологии внедрены с момента приема документов, судебного разбирательства, до выдачи решения суда и выписки исполнительных документов. Дальнейшее развитие современных технических средств по прогнозам экспертов приведет к тому, что часть дел будут рассматриваться вне реальных залов судов, за счет чего уменьшатся затраты государства. Основная задача – это создание простых, понятных и удобных механизмов для каждого обратившегося в суд человека, с помощью которых он смог бы в любое удобное время взаимодействовать с судом. И конечно, все это направлено в первую очередь на защиту законных прав и интересов участников процесса.
Тогусова Ж.К.
Координатор по СМИ
Судья Алматинского районного суда
города Нур-Султан
