Меры ответственности за проявление неуважения к суду
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Конституции Республики Казахстан правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства.
Согласно пункту 1 статьи 76 Конституции судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров Республики.
Между тем, часто происходят ситуации, когда участники судебного разбирательства разным образом выражают неуважение к суду. Во избежание таких ситуаций, законодатель определил ответственность, наступающую за проявление неуважения к суду (статья 653 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях).
Под «проявлением неуважения к суду» стоит понимать неявку в суд без уважительных причин участников процесса и иных лиц по повестке, извещению, уведомлению или вызову в случаях, когда дальнейшее рассмотрение дела в их отсутствие представляется суду невозможным, неподчинении распоряжениям председательствующего в судебном заседании, нарушении установленных в суде правил, а также иные действия (бездействие), явно свидетельствующие о неуважении к суду и (или) судье. За данные правонарушения предусмотрено предупреждение либо штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей, или арест на срок до пяти суток.
Для пресечения фактов проявления неуважения к суду, статьей 346 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан предусмотрены меры, принимаемые в целях обеспечения порядка в главном судебном разбирательстве. В силу части 1 указанной нормы права, при нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего, а равно совершении иных действий (бездействия), явно свидетельствующих о неуважении к суду, председательствующий вправе удалить лицо из зала судебного заседания или объявить об установлении факта неуважения к суду в случаях, не содержащих признаки уголовного правонарушения, и наложить на него денежное взыскание.
Факты проявления неуважения к суду препятствуют осуществлению правосудия судом, в результате чего разбирательство может затянуться на более длительный срок, влечет нарушение прав и законных интересов других участников процесса.
В период чрезвычайного положения, введенного Указом Президента Республики Казахстан Токаева К.К. за №285 от 15 марта 2020 года на всей территории Республики Казахстан, и карантина, судопроизводство в стране осуществляется посредством дистанционного рассмотрения дел, без явки сторон в здания судов.
В этот период яркое проявление получили факты неуважения к суду.
Так, незаинтересованные в рассмотрении дел стороны отказываются принимать участие в судебных заседаниях, проводимых посредством электронных сервисов и мобильных приложений «Skype», «TrueConf», «Whatsapp», «Zoom», ссылаясь на отсутствие интернет связи, необходимости личного присутствия в суде, визуального контакта с судьей и другими участниками.
Конечно, сложные гражданско-правовые споры, где необходимо тщательное выяснение всех обстоятельств дела, нужен опрос специалистов и свидетелей, сложно рассматривать посредством дистанционного рассмотрения, однако это является вынужденной мерой, введенной в целях защиты здоровья граждан.
Есть и исключения, когда действительно у стороны отсутствует необходимая техника и связь, находится за пределами населенных пунктов.
Судами разработаны рекомендации для участников заседаний в целях обеспечения качества и комфорта онлайн-заседаний, такие как: подготовка техники; нахождение в зоне хорошего интернета; нахождение в отдельной комнате с хорошим освещением; исключение шумовых помех и отвлечения другими лицами; разборчивая громкая речь; уважение к другим участникам при выступлении; отключение микрофона при выступлении других; соблюдение этикета в одежде, поведении и риторике.
Между тем, указанные рекомендации соблюдаются не всеми участниками процессов, что усложняет работу судов в дистанционном режиме, отдельные факты можно расценить в качестве проявления неуважения к суду.
Например, стороны, заранее извещенные о времени судебного заседания, к началу процесса находятся в развлекательном заведении, местах общественного питания или в автотранспорте. Либо участники процесса на протяжении всего заседания, не реагируя на замечания судьи, отвлекаются на другие дела, не соблюдают этикет в одежде и поведении.
Некоторые участники процессов позволяют неуважительное отношение как к суду, так и участникам процесса, оскорбляя их. При таких вопиющих нарушениях законности суд выносит частные определения в адрес соответствующих организаций, выполняющих управленческие функции, для принятия соответствующих мер реагирования. А при обнаружении признаков уголовного правонарушения, суд сообщает об этот прокурору с направлением выделенных материалов дела.
Резюмируя вышеизложенное, хочется верить в искоренение фактов проявления неуважения к суду, соблюдение норм и правил поведения лицами, участвующими в судебных разбирательствах, ввиду основного предназначения судебной власти - защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судья Алматинского районного суда города Нур-Султан
Сауле Койшибаева
