Дальнейшее реформирование судебной системы
В Послании Главы государства народу Казахстана от 2 сентября 2019 года «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана» уделено внимание на необходимость усиления защиты прав граждан и их безопасности.
Токаев К.К. сделал акцент на обеспечение единообразия судебной практики путём проведения тщательного анализа судебных решений. Действительно конституционный принцип равенства перед законом и судом предполагает, что при одинаковых правовых ситуациях такие дела должны разрешаться одинаково, поэтому имеющие место различное толкование, соответственно, различное применение закона нарушает единообразие подхода в разрешении дел, в результате проводимые реформы могут у отдельных граждан вызывать негативную критику. Решением такой проблемы видим постоянное изучение действующего законодательства, а также дел, рассмотренных в кассационной инстанции. Полагаем позитивный опыт судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан – ключ к единообразию судебной практики и правильного понимания у судей местных судов уголовного закона.
Другим акцентом Послания является внедрение административной юстиции, направленной на разрешение споров в публично-правовых спорах. По таким делам граждане зачастую находятся в неравных условиях, поскольку при обжаловании решений и действий органов власти им противостоят аппараты государственных органов. Внедрение административной юстиции и изменение принципов судопроизводства, позволят уравнять возможности граждан и государственных органов. Суды в административном судопроизводстве в целях правильного разрешения спора смогут самостоятельно осуществлять сбор дополнительных доказательств от органов власти. При этом, любые противоречия и неясности законодательства будут трактоваться в пользу граждан.
Кроме того, с учетом мнения общества и уголовных дел, имевших особый резонанс в целях защиты основополагающих прав граждан изменены подходы в уголовном законодательстве. Глава государства поручил Парламенту и Правительству рассмотреть вопрос об ужесточении наказания за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин, браконьерство и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей.
Также обращено внимание на необходимость усиления борьбы с коррупцией для чего требуется реанимировать антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов центральных и местных органов с участием экспертов и общественности. Предложено законодательно регламентировать ответственность первого руководителя ведомства, в котором произошло коррупционное преступление. В свою очередь предложено предусмотреть строгую ответственность сотрудников самих антикоррупционных органов за незаконные методы работы и провокационные действия.
Таким образом, Послание - программа конкретных практических дел, которая касается всех казахстанцев, в том числе судейского корпуса, поскольку от качественной работы каждого судьи зависит уровень доверия общества к судебной системе.
Мирас Сатыбалдин
Председатель Специализированного межрайонного военного суда по уголовным делам
