Итоги реализации проекта «Примирительные процедуры в суде
С 14 мая 2018 года в Алматинском районном суде города Нур-Султан на основании распоряжения председателя Верховного Суда Республики Казахстан Асанова Жакипа Кажмановича успешно реализуется пилотный проект «Примирительные процедуры в суде» (далее – Пилотный проект) при рассмотрении гражданских дел искового производства.
Следует отметить, что в рамках Пилотного проекта примирительная процедура проводится в течении 3-4 дней, до принятия искового заявления в производство суда.
За период с января по октябрь 2019 года судьями-примирителями рассмотрено 2073 заявления, из 1048 заявлений, по которым стороны явились на примирительную процедуру, по 650 заявлениям состоялось примирение. В рамках проекта судом утверждено 412 медиативных и 238 мировых соглашений, что составляет 63 % от общего количества дел Алматинского районного суда города Нур-Султан, прекращенных производством в связи с примирением сторон.
Вместе с тем необходимо отметить, что по 1025 исковым заявлениям примирительные процедуры не проведены в связи с неявкой ответчиков и третьих лиц. Основными причинами неявки являются: отсутствие достоверных контактов; не желание участвовать в примирительной процедуре без объяснения причин; короткие сроки извещения (за 1-2 дня); отсутствие стороны в городе; признание предприятия бездействующим; отсутствие руководителя предприятия и другие.
За указанный период возвращено 65 заявлений. Причинами возврата заявлений являются отсутствие оснований для принятия и добровольное урегулирование спора после проведенной примирительной процедуры.
Стороны отказались от примирения по 333 заявлениям, то есть к единому соглашению не пришли 31% от явившихся лиц. Основными причинами отказа от примирения являются: краткие сроки; несогласие ответчика с требованием в целом; нарушение прав третьих лиц, не привлеченных к участию в деле; необходимость проведения различных экспертиз для установления размера требований; неприязненные отношения между сторонами; принципиальная позиция с отсутствием желания обсудить варианты урегулирования спора; противодействие примирению представителей сторон, которые заинтересованы в длительных судебных разбирательствах.
В рамках проекта урегулированы споры, связанные с исполнением договорных обязательств, возмещением материального ущерба и морального вреда, убытков, трудовые, семейные, защите прав потребителей, жилищные, защите чести и достоинства и другие.
Большой процент заключенных соглашений составляют споры о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, либо в результате затопления квартиры или причинения морального вреда.
Так, в ходе проведения примирительной процедуры заключено медиативное соглашение между физическими лицами о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. По условиям соглашения ответчик обязался в рассрочку возместить истцу ущерб в сумме 498559 тенге, составляющий разницу между максимальным размером страховой выплаты, выплаченной истцу страховой компанией в сумме 1515000 тенге, и оценкой фактического ущерба в сумме 2013559 тенге. При этом стороны оговорили, что, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком условий соглашения в течение одного месяца, истец вправе получить исполнительный лист и обратиться к судебному исполнителю за принудительным взысканием ущерба.
Определением суда от 25 апреля 2019 года утверждено медиативное соглашение между физическими лицами о возмещении ущерба, причиненного в результате затопления квартиры в сумме 105000 тенге. Путём переговоров, учитывая, что ответчик является пенсионером, дополнительных доходов не имеет, стороны пришли к соглашению о добровольном возмещении ущерба ответчиком в сумме 80000 тенге.
В ходе примирительной процедуры также урегулирован спор между гражданином Т. и гражданином А. о взыскании материального ущерба и возмещении морального вреда, причиненного в результате умышленного причинения телесных повреждений лёгкой степени тяжести. Из пояснений сторон установлено, что ответчик, находясь в состоянии алкогольного опьянения, нанёс телесные повреждения своему соседу – истцу, в результате чего ответчик был привлечен к административной ответственности в виде штрафа. В суде ответчик принёс извинения истцу, и стороны договорились о возмещении последним расходов истца на приобретение лекарственных препаратов и прохождение обследования, а также частичном возмещении морального вреда в сумме 50000 тенге.
По указанным делам стороны пришли к соглашению без судебных разбирательств, на стадии принятия исков к производству суда, без назначения судебных экспертиз и дополнительных судебных расходов.
Большое количество споров урегулировано в рамках проекта по искам супругов о взыскании алиментов на своё содержание до достижения малолетнего ребёнка трехлетнего возраста, взыскании алиментов с родителя на период обучения ребёнка в высшем учебном заведении, по заявлениям о разделе имущества.
В частности, по иску бывших супругов о разделе общего имущества утверждено медиативное соглашение на условиях передачи истцу ½ доли ответчика в квартире, приобретённой по ипотечному договору с банком и находящейся в залоге в данном банке, путём заключения дополнительного соглашения к договору банковского займа и нового договора залога с истцом. При этом истец принимает на себя все обязательства по дальнейшим выплатам согласно договору займа. До подписания соглашения сторонами получено согласие банка на заключение соглашения на указанных условиях. В свою очередь истец принял обязательство выплатить ответчику компенсацию за переданную долю в недвижимом имуществе.
Большую часть споров, урегулированных в порядке примирительной процедуры, составляют споры, связанные с исполнением договорных обязательств.
Определением суда от 5 июня 2019 года утверждено медиативное соглашение между физическими лицами о взыскании 300000 тенге, оплаченных истцом в счет стоимости имущества по предварительному договору купли-продажи квартиры. Стороны пришли к соглашению о расторжении предварительного договора, в связи с неисполнением ответчиком условий по снятию имущества с залога и приведению документов в соответствие с требованиями закона, с возвратом оплаченной истцом суммы в рассрочку в течение трёх месяцев.
По исковому заявлению гражданина Б. к индивидуальному предпринимателю К. о расторжении договора поставки строительного товара, взыскании оплаченной за товар суммы, утверждено соглашение на условиях расторжения договора, признании долга ответчиком перед истцом и выплате задолженности в общей сумме 1014000 тенге в рассрочку в течение трёх месяцев. При этом стороны оговорили, что при неисполнении ответчиком принятых обязательств направляется исполнительный лист на принудительное взыскание задолженности.
Также медиабельными спорами являются иски граждан о защите чести и достоинства и вытекающее из этого требование о возмещении морального вреда.
Так, по иску между физическими лицами установлено, что истец, являясь руководителем строительной фирмы, и ответчик – дольщик по недостроенному объекту, при неоднократных встречах и переговорах оскорбляли друг друга, распространяя сведения, не соответствующие действительности. Стороны пришли к соглашению на условиях принесения взаимных извинений, с дальнейшим уважительным отношением друг к другу, а в случае неисполнения условий соглашения, обязались обратить определение суда к принудительному исполнению о возмещении морального вреда в сумме 10000 тенге.
Таким образом, в рамках проекта подлежат урегулированию многие категории споров.
Благодаря введению пилотного проекта значительно снизилась нагрузка в суде, производится возврат уплаченной истцами государственной пошлины, что стимулирует граждан и юридических лиц к урегулированию споров мирным путём, оперативно разрешаются споры, что отмечается сторонами как основное преимущество проекта.
В большинстве случаев примирения, нарушенные права истцов восстановлены в течение двух недель с момента обращения в суд.
За время своего существования проект «Примирительные процедуры в суде» показал свою эффективность, является действенным способом разрешения споров в кратчайшие сроки и служит показательным примером для развития внесудебной медиации.
Сауле Койшибаева
Судья Алматинского районного суда города Нур-Султан
