План нации - 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева
В мае 2015 года глава Государства Нурсултан Назарбаев озвучил план нации - конкретные 100 шагов дальнейшего государственного строительства.
Как отметил Лидер нации, представляя План нации – 100 шагов, «Современное государство для всех», и говоря об обеспечении верховенства Закона: «Реформа сделает судебную систему беспристрастной. Справедливый суд станет доступным для инвесторов и бизнеса. Право частной собственности будет незыблемым».
Стратегия «ста шагов» - это пошаговое вхождение Казахстана в мировую систему коммуникаций, модернизация правительства путем привлечения лучших кадров, в том числе иностранных, реформа правосудия, проведение преобразований в экономике, выстраивание новой казахстанской идентичности и, наконец, переход к президентско-парламентской форме правления.
План заложил коренные преобразования в обществе и государстве, главная цель которых - «лечение системных заболеваний», а не сглаживание их «внешних симптомов», - пояснил глава Государства РК Нурсултан Назарбаев.
"Осуществление реформ - общенациональная задача номер один на предстоящие 10-15 лет ", - добавил президент страны.
"Сто шагов" включают в себя 5 основных реформ:
- формирование современного государственного аппарата
- обеспечение верховенства закона
- индустриализация и экономический рост
- нация единого будущего
- транспарентное подотчетное государство
Прозрачное правительство, «честная» судебная система и мировой финансовый центр с английским правом. Программа, которая получила название «План нации», поможет стране войти в 30 развитых государств в новых исторических условиях и в ближайшей перспективе стать не только финансовым центром центральной Азии, но и максимально привлекательным местом для инвесторов, получить статус современного индустриального, а не сырьевого государства.
Из пяти основных реформ, одна реформа прямо касается и судебной системы - Обеспечение верховенства закона, остановимся на ней.
Данная реформа разбита на 19 пунктов:
Для «обеспечения верховенства закона», был необходим переход от пятиступенчатой системы правосудия (первая, апелляционная, кассационная, надзорная и повторная надзорная) к трехуровневой (первая, апелляционная, кассационная), что работает с января 2016 года. Учтено сокращение участия прокурора в суде по гражданско-правовым спорам для упрощения судебных процедур и ускорения судебного процесса. В числе других шагов, обозначенных Президентом страны, дальнейшее развитие института частных судебных исполнителей, поэтапное сокращение государственной службы судебных исполнителей.
Основными шагами по модернизации судов стала специализированная судебная коллегия в Верховном суде для рассмотрения споров с участием крупных инвесторов, создана независимая судебная система.
Это касается и полной аудиовидеофиксации судебных процессов, при чем, судья не имеет право приостановить или отредактировать запись (о которой раньше можно было только мечтать), и широко применяемым способам примирительных процедур по уголовным, гражданским и административным делам, эффективным мерам по снижению тюремного населения и ухода от принципов карательной практики, созданию специальной системы правосудия для рассмотрения споров с участием инвесторов.
Сегодня судебная система Республики Казахстан развивается очень активно и последовательно. В стране проводятся реформы, направленные на ее улучшение и повышение качества отправления правосудия. Перспективы развития правосудия Казахстана напрямую связаны с программными установками Главы государства.
Судейским сообществом нашей страны успешно воплощаются в жизнь задачи, поставленные главой государства Назарбаевым Н.А. в рамках Плана Нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ по вхождению Казахстана в 30-ку развитых государств мира.
Введены в действие 59 законов по осуществлению Плана Нации, в том числе Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», Уголовный Кодекс, Уголовный процессуальный Кодекс в новой редакции, Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан.
За рубежом авторитетные эксперты высоко оценили данный документ, и это подтверждает, что это продуманная и качественная стратегическая программа для будущего нашей родины, который, как мы все думаем, сплотит народ и будет совершенствовать гражданское общество.
Г.З. Артыкбаева
Судья Костанайского областного суда
