Сенаторы обсудили проект нового Налогового кодекса

На расширенном заседании Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента рассмотрен в первом чтении проект Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налогового кодекса).

Проект Кодекса разработан с целью приведения налоговой и бюджетной политики в соответствие с новыми экономическими реалиями, что является одной из ключевых задач Послания Президента Н.А. Назарбаева «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность».

Законопроект предусматривает нововведения, направленные на упрощение налогового законодательства в отношении физических и юридических лиц, стимулирование деловой активности, совершенствование механизма налогового администрирования.

В целях защиты интересов добросовестного налогоплательщика вводятся нормы, касающиеся толкования в пользу налогоплательщика спорных вопросов, возникших по причине неясностей и неточностей в нормативно-правовых актах, либо последующих изменений в позиции налогового органа, согласно разъяснению которого ранее действовал налогоплательщик. Для своевременной подготовки бизнеса к изменениям налогового режима предлагается принимать поправки в законы не позднее 1 июля и вносить их консолидированно одним законопроектом.

Новеллы направлены также на сохранение действующих специальных налоговых режимов для малого и среднего бизнеса, введение для МСБ альтернативного режима фиксированного вычета, снижение ставок налоговой нагрузки в связи с введением взносов по обязательному медицинскому страхованию и обязательным пенсионных взносам работодателей. Стимулирующие меры для аграрного сектора предусматривают упрощение налогового администрирования для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), а также отмену соцналога за главу, членов и работников КФХ.

В сфере недропользования будут простимулированы инвестиции в геологоразведку путем разрешения альтернативного налога на недропользование, введения механизма арендных платежей, а также учета расходов на неуспешную разведку в другом добычном контракте в рамках одного юридического лица. Предлагаются меры для оздоровления финансового сектора, включающие освобождение физических лиц от ИПН при прощении задолженности и изменение порядка обложения налогами ИПН накопительного страхования.

Касательно налогообложения специальных экономических зон документом предлагается расширение условий применения льгот. Проект Кодекса устанавливает новые преференции в отношении инвестиционных проектов, предоставляет льготы по корпоративному подоходному налогу действующим предприятиям, реализующим проекты по модернизации и реконструкции. В части налогового администрирования законопроект направлен на противодействие размыванию налоговой базы, совершенствование механизма налогообложения и режима налоговых проверок, цифровизацию и упрощение налогового документооборота.

На заседании Комитета обсужден в первом чтении законопроект «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)».

Документом определен порядок введения в действие Налогового кодекса. Согласно законопроекта начало вступления Налогового кодекса в силу отнесено к 1 января 2018 года, при этом ряд статей документа, касающихся индивидуального подоходного налога, выписки счетов-фактур и ставок акцизов, налогообложения дивидендов и прироста стоимости, специальных экономических зон, начнут действовать с 2019, 2020 и 2022 годов.

Сенаторы также рассмотрели в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения».

В связи с необходимостью реализации норм нового Налогового кодекса поправки вносятся в Гражданский (Общая часть), Предпринимательский, Бюджетный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях и ряд законов. Обновленные законодательные нормы касаются вопросов регистрации индивидуальных предпринимателей, государственного регулирования отдельных цен и тарифов субъектов предпринимательства, установления инвестиционных преференций и субсидий, налогового стимулирования участников специальных экономических зон, снижения нагрузки на фонд оплаты труда, а также совершенствования налогового администрирования, направленного на укрепление налоговой дисциплины.

Законопроекты переданы на рассмотрение Палаты.

Пресс-служба Сената Парламента

Республики Казахстан